年初以来，西安区委认真落实市委党建引领小区物业管理专项行动工作要求，积极探索居民小区“兼合式”党支部工作模式和“三位一体”小区治理体系，着力打通服务群众“最后一米”，居民小区环境有效改善，社区群众获得感显著提升。

     一、以“红色向心”为抓手，推动作用发挥长效化
    一是筑牢“红色堡垒”。在落实党建引领物业管理专项行动要求基础上，创新基层党组织设置，以小区和管区为单位，汇集居民党员，前置建立“兼合式”小区党支部，在楼道设立党小组、党员中心户，逐步完善“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”一插到底的体系结构。截至目前，成立小区党支部121个，占小区、管区总数56.1%。二是激活“红色细胞”。扎实推进在职党员“双报到”工作，号召在职党员主动申请担当楼栋党小组组长，在党建引领小区治理、“我为党的百年生日勇争先”等重点工作中走在前、作表率，营造“以一人影响一户、以一户带动一片”的氛围，全区216个小区、管区中，已有583名在职党员担任小区党支部委员、楼栋党小组组长或党员中心户。三是凝聚“红色力量”。着力选优配强小区党组织领导班子，广泛开展“双找”活动，把小区党员中的服务治理能手、专业技术人才、文体活跃骨干等各类型人才挖掘出来，充实到支委班子和楼道党小组长队伍；深入开展“党员亮身份”“有困难找党员”等活动，鼓励党员争当政策宣传、民情收集、纠纷调解先锋。
    二、以“三位一体”为桥梁，推动基层治理制度化
    一是组建“红色业委会”。在凝聚群众、服务群众基础上，由小区党支部牵头，依法开展小区业主委员会（物业管理委员会）组建工作，大力推行业主委员会建立党支部，鼓励小区党支部和业委会成员“双向进入、交叉任职”，逐步推进小区党组织书记兼任业委会（物管会）主任、业委会（物管会）党支部书记，推动实现“三职一肩挑”。截至目前，127个小区成立业委会（物管会），业委会建立党支部比例达到74.02%，小区党支部书记兼任业委会主任比例达到52%。二是建设“红色物业”。选派党建指导员指导物业服务企业应建尽建党支部，同时，逐步实现“六有”（即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准。加强物业服务企业党员教育管理工作，确定16名物业企业员工为2021年度重点发展对象，指导物业服务企业定期开展组织生活。发挥物业党员先锋模范作用，确保居民有事能找到组织，有矛盾能及时化解，打通联系服务群众“最后一米”。截至目前，打造“红色物业”37个，占物业企业总数54.41%。三是搭建“红色桥梁”。常态化推进“3+X”协调机制、“日常工作联席会议”“重大事项专题会议”等制度落实，强化党组织引领治理和把关定向作用，完善基层党组织分层分级决策流程，实行重大事项党组织先议、先审，对小区管理工作中的问题提出解决办法，形成小区党组织、业委会、物业公司良性互动、积极作为的良好氛围。年初以来，累计破解小区安全、卫生、设施维护等顽症难题92件，居民获得感、幸福感不断攀升。

    三、以“三个保障”为支撑，推动共建共治规范化
    一是强化组织保障。组建由区委书记和政府区长任组长的党建引领小区物业管理工作推进领导小组，实行“双包保”责任制，区四个班子领导和区直各部门至少包保1个无物业管理小区，限期解决引入物业和基础服务等问题。二是强化督导保障。将党建引领小区物业管理任务纳入2021年目标考核和各级党组织书记述职内容，实行“半月督导、每月通报”制度，对连续两个月排名最后的党组织负责人进行约谈。同时，区委组织部采取实地督导形式，对任务完成情况进行现场考评。三是强化舆论保障。发放《在职党员干部到社区报到的通知》，组建小区党组织、居民微信群409个，大力宣传党建引领小区物业管理专项行动现实意义和工作方向，营造浓厚的党建引领基层治理氛围，组织、宣传和凝聚群众，共同加入到建设“红色家园”的共建共治共享实践中来。