西安区市场监督管理局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

牡丹江市西安区市场监督管理局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月11日至12月6日，区委第二巡察组对区市场监督管理局党组进行了巡察。2025年1月6日，区委巡察组向区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、强化政治引领，不折不扣抓好巡察整改工作

在巡察工作中，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，高度重视巡察反馈问题，以坚决的态度、有力的举措推进整改落实，切实担负起巡察整改的主体责任，抓好整改落实。巡察组共反馈41项问题，截至目前，已完成整改41项，未完成整改的还剩0项，需要长期坚持整改的问题40项；巡察组共提出整改意见建议4条，已落实4条。​

我局深刻反思巡察反馈问题，充分认识到巡察工作对规范市场监管工作、提升队伍建设水平的重要意义。通过组织专题学习、开展研讨交流等方式，全局干部职工进一步提高政治站位，增强整改的思想自觉和行动自觉。​

为强化整改落实，我局加强组织领导，成立了以局主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，层层压实责任。建立整改台账，实行销号管理，定期对整改情况进行督导检查，强化压力传导，确保整改工作有序推进。对已完成整改的问题，持续巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完成整改的问题，紧盯不放，加大工作力度，确保按时高质量完成整改任务。

二、坚持问题导向，坚决抓好巡察整改工作

（一）提高政治站位，坚决贯彻落实党中央各项决策部署和省委市委要求

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、凝心聚魂不够有力的问题

一是锤炼党性修养。将习近平总书记关于市场监督管理领域的重要讲话和重要指示批示精神等内容纳入党组理论学习中心组和党支部“第一议题”及业务大讲堂，加强党性锻炼，提高思想觉悟；二是严格执行制度。明确专人负责“第一议题”制度落实，结合上级文件精神和时事热点，精心规划“第一议题”学习计划和内容，确保局党组和各党支部认真传达学习内容，坚决防止搞形式、走过场。已整改完成。

2.着力解决针对履行主责主业尽职不到位的问题

一是强化带头招商。组织班子成员及中层干部认真学习相关招商引资文件和业务知识，将招商引资列为经济工作“第一要事”和“一把手”工程，统筹推进重大招商项目从洽谈到落地全过程工作，积极鼓励干部职工在招商引资上集思广益；二是强化食品业务培训。开展食品安全企业主体责任培训1次，130余人参会；属地管理责任培训1次，30余人参会，细化讲解《责任清单》《任务清单》，督促企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，精准防控食品安全风险；三是强化食品安全监管。组织开展餐饮单位卫生专项整治工作，建立问题台帐，发现问题7项，均已整改完毕，开展餐饮服务单位“三防”设施专项检查，开展三防线上宣传及培训5次，线下培训1次，发布鼠虫害防治工作指南1篇，对校园周边“小饭桌”进行全覆盖监督检查，及时规范经营行为，筑牢食品安全防线；四是强化药品从业人员培训。组织网络销售企业开展线上培训，辖区内44家企业参与；五是强化特种设备工作履职。加强对本辖区特种设备监督的督导检查，对于上一年度存在问题的企业进行“回头看”监督检查，加入重点监管对象名单，纳入日常监督检查计划，开展特种设备使用单位教育培训1次；六是认真做好企业年报工作。加强年报宣传，开展线下年报业务培训，线上指导帮扶，及时答疑解惑，全面提高年报公示率；七是及时落实上级要求。对市局反馈的存在问题的经营主体，及时采取处理措施。已整改完成。

3.着力解决针对防范化解重大风险有缺位的问题

一是提升网络意识形态风险防范意识。将网络舆情引导工作要求和指示批示精神纳入党组理论学习中心组学习计划并开展学习，制发网络舆情引导处置机制，规范舆情引导处置工作的流程；二是强化保密工作落实。召开保密领导小组工作会议1次，研究部署保密工作，制定2025年度保密计划和保密方案，开展保密宣传教育，进一步强化全局保密意识；三是强化安全防范意识。严格按照相关标准，在办公楼配备消防设施，强化日常管理。已整改完成。

（二）保持坚强定力，以严的基调纵深推进正风肃纪反腐

1.着力解决“一把手”对党的政治建设工作重视不够的问题

一是召开专题会议。局党组严格落实区委关于全面从严治党工作要求，每年至少召开全面从严治党专题研究工作会议2次；二是强化党内监督。局党组成员每年年初向“单位一把手”汇报上一年度推进全面从严治党、履行“一岗双责”情况，确保责任落实到位；三是严格落实党建工作要求。按照区委要求和党建责任清单要求，定期召开专题会议，党组书记及党组成员履行党建工作职责；四是加强党风廉政建设。制定2025年党风廉政建设工作计划，局党组、党总支及各党支部已分别召开1次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作。规范会议记录，党组、党总支及各党支部安排专人负责会议记录，确保记录内容全面、准确、详细。组织全体党员参加党纪知识网络答题2次，观看警示教育片1次，增强干部职工廉洁自律意识。已整改完成。

2.着力解决党组履行主体责任不到位的问题

一是强化“一岗双责”。组织班子成员学习“一岗双责”相关内容，明确班子成员“一岗双责”任务分工、具体职责，党组书记与班子成员、班子成员与分管股所负责人签订“一岗双责”责任书，层层压实“责任链”；二是主动接受监督。组织党组成员学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，严格执行《西安区市场监督管理局“三重一大”决策工作制度》，规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险；三是提升审批效率。组织登记审核人员及时学习最新的法律法规及文件要求，优化审批流程，缩短办结时长；四是开展纪律教育。召开全局干部职工党风廉政建设专题会议1次，增强纪律规矩意识并加强对出勤纪律的检查，及时提醒，纠正偏差；五是提升服务意识。组织开展消费者权益保护及信访工作业务大讲堂1次，提升投诉调解成功率，规范信访办理流程及信访档案的填写。已整改完成。

3.着力解决财务管理不规范的问题

一是规范劳动合同签订。加强食堂经营管理；二是完善管理制度。制定《西安区市场监督管理局固定资产管理制度》，全面提升固定资产管理工作水平；三是严格经费支付审核。规范费用支出管理；四是严格落实财政票据管理制度。规范票据的购领、管理、发放、使用、核销；五是加强内控管理。规范采购流程，每笔采购均注明购买事由，严格按照规定程序报批；六是严格执行财务报销制度。对每项报销事项的手续和材料均严格审核把关，杜绝出现不规范现象；七是强化印鉴管理。严格按照相关要求使用财务印鉴，制定财务印鉴使用明细。已整改完成。

（三）抓好基层党组织建设，认真落实新时代党的组织路线

1.着力解决执行民主集中原则不到位的问题

一是完善制度建设。完善《西安区市场监督管理局“三重一大”决策工作制度》，明确重要项目界定标准和大额资金界定标准；二是执行民主集中制。严格执行“三重一大”制度，对符合事项的一律进行集体研究决策；三是实行末位表态。党组、党总支及各党支部严格落实“一把手”末位表态制度，确保决策公正、合理。已整改完成。

2.着力解决党建引领中心工作发挥作用不充分的问题

一是党总支及各支部年初明确党务工作计划和时间节点，规划全年工作。明确支委成员职责，确保各项内容责任到人；二是规范会议记录。党组、党总支及各党支部安排专人负责会议记录，充分体现会议记录真实性和完整性；三是认真研究落实党务工作。党总支及各支部年初明确党务工作计划和时间节点，规划全年工作，明确支委成员职责，确保各项内容责任到人；四是完善会议制度。完善《西安区市场监督管理局工作会议制度》，增加班子会议的参会范围、会议内容、会议原则等内容，规范记录本使用。已整改完成。

3.着力解决执行“三会一课”制度不到位的问题

一是规范组织生活。党总支及各支部严格落实“三会一课”制度，每月至少组织开展1次支委会、主题党日活动，每季度至少组织开展1次党员大会、党课；二是落实支部工作条例。2024年度组织生活会上，各支部书记向支部党员汇报1次工作落实情况，总结上年度工作，查摆问题不足，明确2025年计划；三是健全党建制度。制定完善党建制度，提高党建工作整体质量水平；四是规范会议记录。丰富党课形式，扎实开展“三会一课”及主题党日活动。已整改完成。

4.着力解决开展组织生活会不够到位的问题

一是强化批评意识。组织支部党员深入学习组织生活会的相关要求及重要意义，增强干部职工批评和自我批评的勇气、正气；二是严肃开展批评。召开组织生活会前党支部书记与党员充分交流，会上做到全体党员相互批评无遗漏，增强批评与相互批评的合规性；三是提高批评质量。会前传达批评与自我批评具体要求，确保每位党员至少指出一到两条具体问题；四是规范组织生活，督促党员强化写作能力，提高材料水平，养成严谨细致、精益求精的良好文风。已整改完成。

    5.着力解决发展党员不规范，入党材料不严谨问题

一是开展教育培训。加强对党员和党务工作者的教育培训力度，详细讲解党员档案填写的细节标准和注意事项，做到档案资料规范化；二是强化档案核查。支部书记、工作人员不定期检查发展对象党员档案，发现问题及时指出，确保相关责任人立行立改。已整改完成。

（四）发挥政治巡察运用，推动巡察整改成果运用落地见效

着力解决对巡察整改重视度不够问题

一是坚持高位部署。落实巡察整改规定要求，已成立巡察整改机构，召开巡察整改专题民主生活会，确保巡察整改工作走深走实；二是制定整改方案。针对本轮巡察反馈问题，已制定具体整改措施，明确整改时限、责任部门和责任人，形成详细可行的整改方案；三是召开专题工作会议。严格按照时间节点，进行集中整改，实行对账销号，确保巡察整改取得实效。已整改完成。

三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果

西安区市场局将严格按照区委巡察组反馈意见，认真落实区委巡察组要求，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，持续巩固深化整改成果。一是持续推进全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，党组书记和班子成员要发挥“关键少数”作用，带领党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，通过巡察整改，进一步落实好全面从严治党主体责任，以实际成效检验巡视整改成效；二是加强制度机制建设。坚持问题导向，坚决抓好落实，严格执行巡察整改中建立的各项规章制度，紧紧抓住重点领域和关键环节，不断完善机制措施，健全长效机制，以制度巩固整改成果；三是抓好市场监管队伍建设。加强对党员干部的日常监督管理，及时了解干部的思想动态，以严的工作举措、实的工作作风巩固巡察整改成效，把整改成果转化为推动市场监管工作的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6233110；邮政信箱牡丹江市西安区七星街224号西安区市场监督管理局；电子邮箱xaqscjdgljdb@163.com。

中共牡丹江市西安区市场监督管理局党组

2025年4月1日