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牡丹江市西安区文化产业普查实施方案

  作者:无   来源:无   点击:

  一、普查目的和意义

  文化产业是一个新兴的产业,是国民经济新的增长点。发展文化产业,加强社会主义文化建设,是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,也是全面实施党和国家发展战略的需要。

  为了贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届七次全会会议精神,推进文化大发展大繁荣和文化体制改革,全面了解和掌握我市文化产业的发展状况,为各级党政领导科学制定文化产业发展规划和政策、发展先进文化、增强竞争实力提供依据,现根据全市文化产业普查方案,制定我区实施方案。

  二、主要任务

  (一)摸清我区文化产业发展基本状况,包括文化产业单位数量、人员规模和发展水平以及在整个国民经济中所占的比重及其贡献。

  (二)了解和掌握我区文化产业分布状况和特点,包括文化产业总体布局、行业结构和资源分布。

  (三)健全文化产业统计体系,完善文化产业生产、销售、服务和以增加值为核心的价值量统计。

  三、普查范围、对象和方法

  (一)普查范围

  1.以文化为内容,为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品(包括货物和服务)的生产活动;

  2.为实现文化产品的生产所必需的辅助生产活动;

  3.作为文化产品实物载体或制作(使用、传播、展示)工具的文化用品的生产活动(包括制造和销售);

  4.为实现文化产品的生产所需专用设备的生产活动(包括制造和销售)。

文化产业按照行业具体分为10个大类, 52个中类, 183个小类。

  (二)普查对象

  在我区境内主要从事文化产品生产、销售和提供文化产业服务的法人单位、非文化法人所属的文化产业活动单位和文化个体经营户。

  (三)普查方法

  (一)组织实施阶段。

  本次普查采用全面调查方法进行。普查所依据的单位名录取自于各级相关业务部门和行政主管部门所属单位名录、行业审批备案登记注册名录,各级政府统计部门经济普查的基本单位更新名录、各级统计调查机构掌握的现有单位名录。

  四、普查频率和报告期

  本次文化产业普查为一次性普查,报告期为2015年度。

  五、普查表式和内容

  本次普查设基层调查表一张,供文化产业法人单位、产业活动单位和文化个体经营户区别指标填报,主要内容包括:文化产业基层单位名录情况、资产情况、生产经营情况及财务、人员情况。

  六、组织实施和责任分工

  (一)成立牡丹江市西安区文化产业普查领导小组,领导协调全区文化产业普查工作。

  领导小组组长:

张海峰(区委常委、常务副区长)

康永生(区委常委、宣传部长)

副组长:于  波(区统计局局长)

柳青杨(区教育文化体育局局长)

李雪菲(区委宣传部副部长)           

  成员单位:区委宣传部、区教育文体局、区工信局、区民政局、区财政局、区商务旅游局、区卫计局、区统计局、区市场监督管理局、区民宗局。

  普查领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,办公室下设三个工作组,工作人员由各相关部门人员组成,具体负责普查各项工作。

  办公室主任:李雪菲(区委宣传部副部长)兼任

副主任:王云胜(区统计局副局长)

蔡  琦(区教育文化体育局副局长)

组织协调组:设在区委宣传部,联系电话:5899662

业务指导组:设在区统计局,联系电话:5899732;邮箱:(xaqwhcypc@163.com)

数据处理组:设在区统计局,联系电话:5899913

  (二)各部门文化产业普查工作责任

  西安区文化产业普查工作,由区委宣传部牵头主抓,区统计局、区教育文化体育局配合,各部门分工协作。

——区委宣传部 负责全区文化产业普查的牵头组织、协调宣传工作。

——区统计局 负责全区文化产业普查的实施和指导工作。包括实施方案的制定、业务培训、数据采集、数据分析、资料开发,以及对乡、镇、办事处的专业指导等工作

——区教育文体局、区工信局、区卫计局 负责组织本行业(本系统)所属单位,认定并提供具有行业审批权、管理权或所属的社会人文科学研究服务单位、文化艺术教育培训机构、医疗美容机构,提供其名录,宣传、督促其认真及时填报普查表。

——区民政局、区民宗局 负责组织本行业(本系统)所属单位,认定具有行业审批权、管理权或所属的文化专业性社会团体,烈士陵园、纪念馆、福利彩票中心及其专门销售网点、宗教组织机构、会展服务机构,提供其名录,宣传、督促其填报普查表。

——区商务旅游局 负责组织本行业(本系统)所属单位,根据需要,提供文化服务和产品进出口相关情况。

——区市场监督管理局 负责组织本行业(本系统)所属单位,认定具有行业审批权或管理权的广告业服务单位和个体经营户,根据需要提供其他有关单位名录并督促其填报。

  七、主要工作步骤

  全部普查工作共分二个阶段:

  1、2016年9月2日,区委宣传部、区统计局、区教育文化体育局等联合召开全区文化产业普查工作动员会,全面部署文化产业普查工作,进行文化产业普查业务培训;

  2、2016年9月18日前,各乡、镇、办事处完成普查单位的调查填表工作;

  3、2016年9月25日前,各乡、镇、办事处完成普查表的数据审核、评估、编码、录入及查遗补漏等项工作;

  4、2016年9月30日前,各乡、镇、办事处将普查数据上报区统计局;

  5、2016年10月15日前,区文化产业普查办公室组织人员对各乡、镇、办事处普查质量进行抽查,对各乡、镇、办事处上报的普查数据进行审核、汇总及上报等项工作。

  (二)数据开发阶段。

  2016年11-12月对数据资料进行开发利用,撰写文化产业普查分析报告等。

  八、工作要求

  参与文化产业普查工作的各相关部门和单位要提高认识,把文化产业普查工作摆上重要位置,抽调骨干力量,落实工作责任;积极参加培训,熟练掌握相关业务,认真组织开展普查;做好宣传解释工作,消除填报单位,特别是个体经营户的填报顾虑,按照《中华人民共和国统计法》的要求,如实填报,防止漏报、少报和瞒报,做到应统尽统;建立质量控制机制,加强各层级审核把关,确保数据质量。



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