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关于印发《2017年西安区工贸行业粉尘防爆安全生产专项整治工作实施方案》的通知

  作者:无   来源: 西安区安监局   点击:

      

牡西安监发〔20173

 

关于印发《2017年西安区工贸行业粉尘防爆

安全生产专项整治工作实施方案》的通知

 

区直相关部门、各有关企业

现将《2017年西安区工贸行业粉尘防爆安全生产专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。


            西安区安全生产监督管理局

               2017年4月27

 

 

2017年西安区工贸行业粉尘防爆

安全生产专项整治工作实施方案

 

为深刻吸取近年来粉尘爆炸事故经验教训,进一步深化我区工贸行业粉尘防爆安全生产专项整治工作,彻底消除隐患,保持全区安全生产形势稳定,根据省、市《专项整治工作实施方案》,结合我区工贸行业粉尘防爆安全生产工作实际,制定本方案。

一、主要工作目标

    (一)进一步夯实基础,建立长效机制。对粉尘涉爆企业基础情况开展再排查、再核实,特别要准确核实粉尘作业场所人数,排除非涉爆企业,对辖区内粉尘涉爆企业基础情况做到底数清、情况明,一企一表、一隐患一措施,防止失控漏管。

    (二)突出重点,强化检查执法。一是对以往查出的各类隐患,要建立健全管理台账,加大执法力度,加强跟踪督办整改,实现隐患整改闭合管理。二是重点检查整治产生木粉尘和农副产品(包括粮食、饲料)加工粉尘的企业是否存在国家安监总局明确的包括建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四方面在内的10项重点问题和隐患,对以往检查未发现存在10项重点问题和隐患的企业要再核查。

    (三)进一步促进企业主体责任落实。企业要进一步建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程。粉尘防爆治理要与安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、较大危险因素辨识管控等工作有机结合,建立粉尘涉爆企业安全生产长效机制。

    二、任务和重点

    (一)重点行业企业和部位

在全面排查整治基础上,重点检查整治产生木粉尘、农副产品(包括粮食、饲料)加工粉尘的企业,是否存在国家安监总局明确的包括建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四方面在内的10项重点问题和隐患,对以往检查未发现存在10项重点问题和隐患的企业要再核查。根据《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》、《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》、《粉尘防爆安全规程》和《可燃性粉尘环境用电器设备》等有关规章、标准的规定,对厂房、仓库、密闭空间等作业场所和除尘设备、混合机、抛光机、输送机、筛选机等会产生粉尘的设备进行检查治理。

    (二)自查和执法检查内容

    1、基础管理:(1)企业证照情况;(2)企业安全生产责任制及操作规程建立和实施情况;(3)企业安全管理机构设置和管理人员配备情况;(4)安全生产教育培训情况;(5)企业建立隐患排查治理制度、检查记录台账、隐患整改落实实现闭环管理情况;(6)粉尘防爆专项治理工作部署落实情况;(7)企业安全生产标准化、隐患排查治理体系、较大危险因素辨识管控工作开展和运行情况。

    2、现场重点核查:(1)企业针对建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面10项重点问题和隐患自查和整改情况;(2)是否仍有建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面存在的10项重点问题和隐患;(3)安全监管部门对企业进行监督指导和执法检查情况。

    (三)任务及分工

    1、粉尘涉爆企业对本企业基础管理情况和国家安监总局明确的包括建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四方面在内的10项重点问题和隐患进行全面自查整改,并向属地安全监管部门报送工作部署落实及自查整改工作情况报告。

    2、区安全监管部门对企业基础情况和自查自改情况进行核查;对以往检查未发现10项重点问题和隐患的产生木粉尘、农副产品(包括粮食、饲料)加工粉尘的企业进行再核查;对企业隐患整改情况组织执法检查,严格执法,及时督导,确保隐患全部整改到位。

    三、工作安排

    (一)企业自查整改阶段(410625

    1、各企业要认真开展自查整改工作。粉尘涉爆企业负责人要及时召开职能部门专题会议对自查整改工作进行安排部署,要结合企业实际认真检查基础管理和现场核查内容,特别是10项重点问题和隐患,健全工作台账,做到“一企一表、一隐患一措施”,确保隐患及时整改到位。

2、开展粉尘防爆安全教育培训。企业要开展负责人、安全管理人员和涉尘作业人员参加的专题培训,明确重点隐患问题和检查整改要点,提高防范意识和应急救援技能。

    3、报送时间。各企业要在625前,向区安全监管部门及时报送工作部署落实及自查整改工作情况报告。

    (二)安全监管部门执法检查阶段(51730

    1、对企业基础情况和自查自改情况再核查。安全监管部门依据《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》,对辖区工贸行业涉尘防爆企业基础情况再排查、再核实,特别要准确核实粉尘作业场所人数,并对企业工作部署落实情况进行认真检查指导。

    2、严格开展执法检查,把隐患整改到位。对以往检查未发现10项重点问题和隐患产生的木粉尘、农副产品(包括粮食、饲料)加工粉尘的企业再核查;对企业隐患整改情况开展执法检查,确保2016年专项整治期间及历次检查出的隐患全部整改到位。对仍未整改到位或拒不整改的企业一律限期停产整改,并依法实施经济处罚,对存在重大隐患并难以整改或经整改仍达不到安全生产条件的,提请区政府依法关闭。

    3、督促指导企业开展全方位安全教育培训,进一步普及粉尘防爆知识,提高粉尘防爆风险管控和应急救援能力。

    ()市安全监管部门督查检查阶段(71820

    市安全监管部门重点对产生木粉尘、农副产品(包括粮食、饲料)加工粉尘企业的作业场所,执法检查和隐患整改情况进行抽查检查。

    (四)迎接省安全监管部门督查抽查阶段(911115

省安全监管部门将适时督查检查各地专项整治工作开展情况,督查企业和各级安全监管部门工作开展落实情况。在专项整治期间,省安全监管部门将视情况开展暗查暗访,对隐患整改不认真不到位的企业依法严处,并进行公开曝光,纳入不良诚信企业“黑名单”。

联系人:李立春 李文强;联系电话:5899779;电子邮箱:xaq_ajj@163.com

 

    附件:工贸行业粉尘防爆专项整治重点问题和隐患

 

 

 

 

 

 

 

工贸行业粉尘防爆专项整治

重点问题和隐患

一、建构筑物

1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

二、除尘系统

2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。

3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

4.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。

5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

三、防火防爆

7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

9.木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

四、粉尘清理

10.未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。

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