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西安区2017年上半年国民经济与社会事业发展计划执行情况报告

  作者:无   来源:无   点击:

    现将西安区2017年上半年国民经济和社会发展执行情况公布如下:
    一、上半年国民经济和社会事业执行情况
    年初以来,面对复杂的宏观形势和经济下行压力持续加大的严峻挑战,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,我们团结和带领全区人民,紧扣年初制定的各项目标任务,抢抓机遇,攻坚克难,创新实干,经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势。
    (一)主要经济指标平稳增长。上半年,区属增加值、固定资产投资、规上工业增加值分别完成30.3亿元、20.4亿元和9794万元,同比分别增长7%、15.2%和12.9%,均位居城区首位;社会消费品零售总额完成47.1亿元、增长9.1%,招商引资到位资金完成22.9亿元、增长5.5%,位居城区第二;公共财政预算收入完成1.85亿元,增长5.4%,完成全年计划的52.5%。
    (二)特色精品农业加快发展。坚持农业特色化、规模化、集约化发展方向,以成功获批东北地区唯一国家级台湾农民创业园为牵动,发挥大莫对俄蔬菜出口生产基地辐射作用,深入实施农业供给侧结构性改革,调减玉米等传统作物种植面积1.55万亩。积极推进绿色水稻、有机蔬菜、经济作物、杂粮杂豆四大农业片区特色农作物种植,共荣大榛子、楼房灯笼果、红旗北药等种植基地已实现规模化种植。夯实农业生产基础,向上争取资金8850余万元,相继完成南江、温春两个项目区12个村旱改水、沟渠、喷灌设备、田间道路等农田水利工程建设,土地整理面积6926亩。海南乡石头沟等4个村土地整治工作已完成招投标,近期即将启动建设。农村综合配套改革深入推进,农村集体资产股份制省级试点村启动资产清查、村集体组织成员身份认定,农村土地承包经营权确权登记目前已全面完成土地实测,正在进行一轮公示。借助城市近郊生态资源优势,加快发展休闲旅游观光产业。中兴花卉观赏园完成室内盆景栽种和高端花卉种植,共荣农业旅游综合体、沙虎云水瑶生态园开工建设。成功举办第二届红旗千亩梨园生态嘉年华活动,正在积极筹备首届大莫果蔬农场休闲采摘节。
    (三)工业经济提质增效。全力做好改造升级“老字号”文章,富通空调通过技改升级实现产销两旺,上半年生产压缩机73万台,实现产值3.6亿元,同比分别增长64.3%和48.1%。投资1亿元新建的SV、SC生产线项目正在加速建设,建成后年产量将达到140万台(套)。围绕园区项目承载平台,海南工业园区护坡加固、消防水鹤、电力改造等基础配套工程基本完成,相继带动鑫盛新材料、西城塑料等6个新签约落地重点产业项目加快建设;温春药业园区坚持盘活存量引增量,总投资3亿元的天圣制药项目正在进行地下管网工程收尾和原有车间内部改造,新建厂房正在进行规划审批。深入落实《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划》,新增科技型企业15户,培育一定规模科技型企业6户。
    (四)现代服务业加速发展。积极放大商贸核心区优势,加快推进互联网产业集聚发展,成功引进由新三板上市排名前十企业北京盛世光明集团投资1亿元建设的盛世雪城网络安全+大数据项目,成为今年全市首个落户市经开区亿元以上开工产业项目,同步深度对接京东商城城市仓、狼图腾互联网+旅游、太古科技、广汇电子商务平台、深圳懒人听书等互联网企业,近期有望签约落地。西部新商圈建设持续升温,充分释放万达广场、大润发广场龙头牵动效应,带动商贸、物流等产业加快发展。总投资12亿元的居然之家、总投资10亿元的红星美凯龙和总投资5亿元的爱都大厦婚庆综合体项目正在加快推进地块征收,年内有望开工建设。总投资3亿元的大宗粮油物流贸易配送中心项目现货交易中心、电子商务大厅和标准化仓储等功能区全面启动建设。总投资1亿元的横店影视综合娱乐城项目建设集高端院线、健身中心和KTV于一体的娱乐综合体,目前正在进行内部装修改造。
    (五)城乡发展协调并进。城区开发步伐加快,万达华府二期、新泰锦绣城二期等6个房地产开发项目加快建设,总占地面积87.7万平方米;全面完成西水源地一级保护区治理任务,中级法院东侧旧城改造、牡丹城3号地块等17个重点征收项目加速推进,实现征拆面积15万平方米。全国文明城市创建工作扎实推进,深入开展背街小巷、居民区及城乡结合部环境综合整治行动,累计清理违规建筑76处、小开荒171处、乱堆乱放239处,清理废旧自行车600余辆、趴窝车47辆,居民居住环境明显提升。深入实施物业管理提升年行动,全面加强物业市场清理整顿,组建成立物业信访矛盾调处中心,有效调处鲲鹏家园等物业突出矛盾问题400余件(次),成功承办全市物业管理提升年现场会。美丽乡村建设深入开展,累计投入资金1000余万元,加快推进道路、广场、绿化、亮化等工程建设。以彻底解决环境卫生脏乱差“短板”为突破口,常态开展农村环境卫生综合整治行动,出动3000余人次,动用2420车次,清理边沟5.2万延长米,清运垃圾1.5万立方米,清理路障及柴草堆606堆。健全完善长效监督机制,组织开展全覆盖式的拉练评比活动,推动农村环境整体提升。中兴村作为全市美丽乡村建设迎检点接受省委调研组实地考察,并获省委主要领导高度评价。
    (六)社会民生持续改善。坚持以义务教育均衡发展国家验收为主攻方向,向阳小学异地新建工程加速推进,顺利通过全国义务教育均衡发展省级督导检查。聚焦脱贫攻坚“回头看”行动,严格按照贫困户识别程序和退出标准,深入开展拉网式入户调查、精准识别、信息比对和系统录入等基础性工作,重新核定贫困户11户28人。深入实施重点人群就业优先战略,新增城镇就业1200人,登记失业率控制在4%以内。社区建设不断深化,顺利通过“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估。扎实推进领导干部大接访专项行动,严格落实安全生产、环境保护责任制,不断加强食品药品监管,公共安全形势持续稳定。
    回顾上半年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但仍存在一定的困难和问题。一是经济总量仍然偏小,辖区内缺少立区型、财源型的大项目,实体经济发展困难较多,经济增速仍处于中低速区间,尤其是财税增收压力巨大;二是部分项目受征地、拆迁、资金等因素制约推进不快,重大项目建设仍需进一步提速;三是商贸核心区优势发挥不够明显,线上线下融合发展还处于起步阶段;工业经济发展总体水平不高,科技型、潜力型企业数量较少,产业补“短板”压力依然突出;四是受宏观环境影响,作为我区骨干税源的房地产开发业受全市产业规划布局调整影响,新开工项目数量较少,实现接续发展的动力不足。
    二、下半年经济和社会计划安排
    下半年,我们将按照年初的各项决策部署,紧紧围绕一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的工作思路,振奋精神,真抓实干,主要做好四个方面工作:
    (一)抓实抓牢产业项目建设。坚定不移推进“双五”目标攻坚会战,把项目建设摆上更加重要的位置紧抓不放。抓好在建项目竣工投产,加大对重庆天圣制药和富通空调新生产线等项目的调度、督导和服务,科学排定工期,层层落实责任,促进项目按期达产达效。抓好签约项目开工建设,加快新签约入驻项目手续办理,力争居然之家、红星美凯龙、爱都大厦等重点项目年内实现净地开工。抓好洽谈项目签约落地,加大义乌小商品城、凯利汽车生活城、国美综合体和百脑汇电子城等重点对接洽谈项目推进力度,力争尽快签约落地。发挥盛世雪城网络安全+大数据项目示范效应,加快推动互联网产业集聚发展。
    (二)着力促进工业转型升级。坚持实施“工业强区”发展战略,有效释放工业经济发展活力。做优做强龙头企业,重点扶持富通空调等龙头企业做大体量、拉长链条,引导康泰生物、新翔石油等规上企业采用新技术、新工艺进行扩能改造,加快推进联通机械、宝昌机械等企业做优富通产业配套,不断提升产业集聚度。加速园区平台建设,进一步完善海南工业园区供热、给排水等基础配套设施建设,力争晨越能源、华盛家具等项目建成投产,鑫盛新材料、西城塑料等新入驻项目完成主体建设。温春药业园区加速盘活存量资产,积极对接引进食品加工和生物医药类项目。同时,抢抓举全市之力建设江南新城契机,围绕绿色食品、生物医药等重点产业招引项目,推动区域经济发展实现深度融合。
    (三)加快提升城乡形象。推进房地产稳健发展,全力推动牡丹城3号地块、中级法院东侧旧城改造等5个项目净地开工,重点推进万达华府二期、新泰锦绣城二期等在建项目推进进度,力争尽快实现竣工。以创建全国文明城为契机,深入实施居民素质提升和城市形象治理专项行动,常态开展道德模范和文明楼院创建活动,促进城区环境、居民素质同步提升。深入推进美丽乡村建设,按照公共环境、庭院环境、室内环境联动整治方向,全面加强农村环境卫生整治力度,积极引导培树文明新风,保持村庄环境长治久杰、宜居宜人。
    (四)全力改善社会民生。统筹做好卫生、文化、养老、就业、救助等各项工作。全面加快向阳小学异地新建工程推进速度,进一步加强和改善薄弱环节,切实解决督导评估认定发现的重点问题,确保顺利通过义务教育均衡发展国家验收。把脱贫攻坚作为一号民生工程,对核定贫困户科学分类施策,确保完成脱贫攻坚全年目标任务。深化全国社区治理和服务创新实验区建设,继续推进服务性组织向治理性组织的转变,切实提高智慧社区服务水平。依法加强信访稳定工作,全力排查和有效化解重点矛盾纠纷,坚决按照上级要求完成“十九大”维稳任务。严格落实安全生产、生态环境责任制,加大食品药品安全监管力度,确保公共安全形势持续稳定。

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